דילוג לתוכן
התאמת מפלגות

רשימת האיחוד הערבי

רע"ם – הרשימה הערבית המאוחדת
יו״ר
מנסור עבאס
רשימה
רע"ם – הרשימה הערבית המאוחדת
המחקר נכון לתאריך
7 באוקטובר 2026

סקירה כללית

שם ופתק. המפלגה רשומה בשם "רשימת האיחוד הערבי" ומוכרת בציבור בראשי התיבות שלה, רע"ם. בבחירות ב-27 באוקטובר 2026 היא מתמודדת לבדה, לא ברשימה משותפת, בשם "רע"ם – הרשימה הערבית המאוחדת", עם אותיות הפתק עם [1, 76]. בעמוד רשימות המועמדים של ועדת הבחירות המרכזית (ועדת הבחירות) נרשם שהרשימה הוגשה על ידי מפלגת רשימת האיחוד הערבי לבדה [1].

הקמה ושורשים. רע"ם הוקמה ב-1996 [22]. היא צמחה מהאגף הדרומי של התנועה האסלאמית בישראל, תנועה דתית-פוליטית בקרב אזרחי ישראל המוסלמים [22, 74]. ברוב שנות קיומה קבעה המועצה הדתית של התנועה (מועצת השורא) את מדיניות המפלגה ובחרה את מועמדיה לכנסת [10, 11]. בדצמבר 2025 הודיע יו"ר המפלגה מנסור עבאס שרע"ם תנתק את הקשרים המוסדיים עם מועצת השורא ותהפוך ל"מפלגה אזרחית לחלוטין, עם מוסדות נפרדים" [7]. ההפרדה הושלמה רשמית בקיץ 2026 (הארץ דיווח על ההודעה ב-27 ביולי 2026; המועמד יואב סגלוביץ תארך את השלמתה לוועידת המפלגה ב-22 באוגוסט 2026) [11, 21]. מאז, הוועידה הכללית של המפלגה, ולא המועצה הדתית, בוחרת את המועמדים ומקבלת את ההחלטות המדיניות [10, 11]. באוגוסט 2026 אמר עבאס שכ-60% ממצביעי רע"ם משתייכים לתנועה האסלאמית, ויחיא דהאמשה, ראש המחלקה המדינית של המפלגה, אמר שרע"ם לא תיזום ולא תתמוך בחקיקה הסותרת את הדין המוסלמי [12].

אידאולוגיה. רע"ם מתארת את עצמה כמפלגה שמרנית בעלת השקפה דתית אסלאמית. סדר העדיפויות המוצהר שלה הוא בעיות מעשיות של אזרחים ערבים: פשיעה ואלימות, תכנון והריסת בתים שנבנו בלי היתר, תקציבים לרשויות מקומיות ערביות ושוויון [10, 74]. היא תומכת בהקמת מדינה פלסטינית ובסיום הסכסוך הישראלי-פלסטיני [74, 15]. רע"ם אומרת כבר שנים שהיא אינה פוסלת שותפים קואליציוניים לא בשמאל הפוליטי ולא בימין [74]. ב-2021 הפכה למפלגה הערבית העצמאית הראשונה שהצטרפה לקואליציה ממשלתית, ממשלת בנט-לפיד [32, 31].

בסיס התמיכה. התמיכה במפלגה באה בעיקר מאזרחים ערבים מוסלמים, עם בסיס חזק בקהילות הבדואיות בנגב שבדרום ישראל [31]. הרשימה שלה ל-2026 נבנתה כך שתאזן בין מועמדים משלושה אזורים: הגליל בצפון, "המשולש" (יישובים ערביים במרכז הארץ) והנגב [10]. מאז ינואר 2026 המפלגה פתוחה לחברים ולמועמדים יהודים, והמקום השני בה ב-2026 הוא של יואב סגלוביץ, מפקד משטרה יהודי לשעבר וחבר הכנסת לשעבר מיש עתיד [9, 18, 1].

מנדטים בכנסת. לרע"ם 5 מנדטים בכנסת ה-25 היוצאת [7]. בבחירות במרץ 2021, כשהתמודדה לבדה אחרי שעזבה את הרשימה המשותפת, זכתה ב-4 מנדטים [30, 25].

היסטוריה של ריצות משותפות ופירודים. רע"ם מתמודדת לבדה ב-2026, אבל יש לה היסטוריה ארוכה של רשימות משותפות עם מפלגות אחרות בעלות רוב ערבי, וכמה מהן התפצלו אחרי הבחירות. רישומי הסיעות בכנסת מראים [24, 25]:

  • 2015: רע"ם הייתה אחת מארבע מפלגות (יחד עם חד"ש, בל"ד ותע"ל) שהקימו את הרשימה המשותפת [28, 6].
  • אפריל 2019: רע"ם התמודדה ברשימה משותפת עם בל"ד. ב-2 ביוני 2019, כחודש אחרי השבעת הכנסת ה-21, שתי המפלגות התפצלו לשתי סיעות נפרדות בכנסת [24].
  • ספטמבר 2019: רע"ם התמודדה שוב במסגרת הרשימה המשותפת בת ארבע המפלגות. ב-30 בדצמבר 2019 נרשמה רע"ם כסיעה נפרדת [24].
  • מרץ 2020: רע"ם ישבה שוב בסיעת הרשימה המשותפת עד 28 בינואר 2021, אז אישרה ועדת הכנסת את פירוק הרשימה המשותפת אחרי שהמגעים עם רע"ם כשלו. מנהיגי המפלגות האחרות אמרו שהפירוד נבע מצעדיו של עבאס לקראת שיתוף פעולה עם ראש הממשלה דאז, נתניהו [25, 24]. רע"ם התמודדה לבדה במרץ 2021 ושוב ב-2022, אז הרשימה המשותפת לא התאחדה מחדש [30, 28].
  • 2026: ב-22 בינואר 2026 חתמו מנהיגי רע"ם, חד"ש, תע"ל ובל"ד בסח'נין על הצהרה להקים מחדש את הרשימה המשותפת [26]. במאי 2026 אמרה רע"ם שתצטרף רק לרשימה "טכנית" שבה כל מפלגה שומרת על מצעה ועל חופש הפעולה שלה, משום שרצתה להישאר חופשית להצטרף לקואליציה אחרי הבחירות [28]. ב-10 ביוני 2026 הודיעו שלוש המפלגות האחרות שיתקדמו בלי רע"ם [29]. ב-2 באוגוסט 2026 אמר עבאס: "האפשרות של רשימה משותפת של ארבע מפלגות ירדה מהפרק" [10].

תיק הפסילה ב-2026. ב-23 בספטמבר 2026 הצביעה ועדת הבחירות 18–5, עם נמנע אחד, בעד פסילת רע"ם מהבחירות. הבקשות הוגשו על ידי הליכוד, עוצמה יהודית ופורום בחרת בחיים, ארגון המייצג נפגעי טרור [5, 6]. המבקשים הסתמכו על סעיף 7א לחוק יסוד: הכנסת. הסעיף מאפשר לפסול רשימה אם היא שוללת את קיומה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, מסיתה לגזענות או תומכת במאבק מזוין של מדינת אויב או ארגון טרור נגד ישראל [6]. ועדת הבחירות פסלה את רע"ם בשלוש העילות [2]. משרד היועץ המשפטי לממשלה התנגד לפסילה. הוא אמר שהציטוטים שהוצגו בבקשות "מראים שחבר הכנסת מנסור עבאס מכיר בצביון היהודי של ישראל", ושהטענות בדבר הסתה נשענו על ראיות "דלות מאוד" [5]. ב-2 באוקטובר 2026 ביטל הרכב של תשעה שופטי בית המשפט העליון פה אחד את החלטת ועדת הבחירות. הוא קבע שהחומר אינו עומד באמות המידה המשפטיות לפסילת רשימה [2, 3, 4]. לפיכך רע"ם רשאית להתמודד [2].

סקרים

ממוצע הסקרים: 4.1% (נכון ל־2 באוקטובר 2026). מקור: Mean of 5 polls published 2026-09-28 to 2026-10-02

הסקרים שנכללו בממוצע
  • Lazar Research (led by Dr. Menachem Lazar) · Maariv · 2026-09-30–10-01 · 602 משיבים · טעות דגימה ±4.0% · פורסם ב־2 באוק׳ 2026
  • Next Data · Channel 14 (Arutz Achshav 14) · 2026-10-01 · 2145 משיבים · טעות דגימה ±2.1% · פורסם ב־1 באוק׳ 2026
  • Direct Polls (led by Tzuriel Sharon) · i24NEWS (Middle East News 24 Ltd.) · 2026-10-01 · 504 משיבים · טעות דגימה ±4.3% · פורסם ב־1 באוק׳ 2026
  • Maagar Mochot (led by Prof. Yitzhak Katz) · Channel 16 · 2026-09-29 · 550 משיבים · טעות דגימה ±4.2% · פורסם ב־29 בספט׳ 2026
  • Next Data · Channel 14 (Arutz Achshav 14) · 2026-09-28 · 573 משיבים · טעות דגימה ±4.1% · פורסם ב־28 בספט׳ 2026

הנהגה ומועמדים מובילים

רע"ם הגישה את רשימתה ב-7 בספטמבר 2026 [6]. הרשימה כפי שפרסמה ועדת הבחירות מובלת על ידי המועמדים הבאים [1]. רע"ם בחרה את חמשת המועמדים הראשונים שלה בוועידת המפלגה ב-22 באוגוסט 2026 בטייבה, בהשתתפות כ-1,050 חברים; המפלגה כינתה זאת הפריימריז הראשונים בתולדותיה [14, 13]. עבאס אמר שרע"ם קיימה בעבר בחירות פנימיות, אך זו הפעם הראשונה במסגרת מבנה מפלגתי נפרד ממועצת השורא [10].

  1. מנסור עבאס (יו"ר המפלגה). רופא שיניים במקצועו, מהכפר מג'אר בגליל [30, 31]. הצטרף לתנועה האסלאמית כסטודנט באוניברסיטה העברית [30]. הוא חבר כנסת מאפריל 2019 [24] ועומד בראש רע"ם בכנסת מאז 2019 [31]. לפי רישומי הכנסת כיהן כסגן יושב ראש הכנסת ב-2020–2021 ושוב ב-2021–2022. בשנים 2020–2021 עמד בראש הוועדה המיוחדת של הכנסת לעקירת הפשיעה בחברה הערבית [24]. ביוני 2021 חתם על ההסכם הקואליציוני שהכניס את רע"ם לממשלת בנט-לפיד [32, 33]. בכנסת ה-25 היה חבר בוועדת החוקה, חוק ומשפט ובוועדות משותפות בנושא האזנות סתר של המשטרה ורוגלות [24].
  2. יואב סגלוביץ. מפקד משטרה יהודי לשעבר שעמד בראש חטיבת החקירות והמודיעין של משטרת ישראל והקים את להב 433, היחידה למאבק בפשיעה מאורגנת [17, 20]. היה חבר כנסת מטעם יש עתיד וכיהן כסגן שר לביטחון הפנים מיוני 2021 עד דצמבר 2022 [24]. בתפקיד זה פיקח על כוח משימה ממשלתי נגד אלימות ביישובים ערביים [17]. הוא עזב את יש עתיד ואת הכנסת באוגוסט 2026 (כהונתו בכנסת הסתיימה ב-11 באוגוסט 2026) [24, 22]. הוא מגדיר את עצמו "ציוני חילוני יהודי" [20]. הוא מתמודד ברשימת רע"ם ומצטרף לסיעתה בכנסת בלי להצטרף רשמית למפלגה [20, 16]. הוא אומר שיילך "בדרך שלי" בנושאים שבהם הוא חולק על המפלגה [21].
  3. וליד טאהא. חבר כנסת מאוקטובר 2019 ויו"ר סיעת רע"ם בכנסת מאז 2021 [24]. בקואליציית בנט-לפיד עמד בראש ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת מספטמבר 2021 עד נובמבר 2022 [24]. הוא יזם את "חוק החשמל" מינואר 2022, שאיפשר לחבר לרשת החשמל בתים שנבנו בלי היתר ביישובים ערביים [36].
  4. ואליד אל הואשלה. חבר כנסת מנובמבר 2022, מהקהילה הבדואית בנגב [12, 24]. בכנסת ה-25 היה חבר בוועדה לביטחון לאומי, בוועדה לביקורת המדינה ובוועדה המיוחדת לפיתוח הנגב והגליל [24].
  5. אימאן חטיב יאסין. חברת כנסת ב-2020–2021 ושוב מאוגוסט 2021 [24]. עמדה בראש ועדת משנה של הכנסת לתחבורה ציבורית בחברה הערבית (2020–2021) ובראש ועדת משנה לשיבוץ מורים ערבים בבתי ספר (2021–2022). בכנסת ה-25 הייתה חברה בוועדת הכספים ובוועדה למעמד האישה ולשוויון מגדרי [24].

במקומות הבאים ברשימה נמצאים חבר הכנסת הנוכחי יאסר חוג'יראת (6), איברהים א-טורי (7), עבד אל-כרים מסרי (8) ועבד אל-כרים עזאם (9) [1].

עמדות בנושאים

יוקר המחיה

הרקורד של רע"ם בנושא יוקר המחיה מצוי בעיקר בהצעות חוק פרטיות ובהצעות של האופוזיציה. לא נמצאה לה תוכנית מפורטת שפורסמה בנושא.

  • מעשה: בכנסת ה-25 היה מנסור עבאס בין יוזמי הצעות חוק פרטיות להעלאת שכר המינימום ולקשירתו לפריון העבודה, ולקביעת שיעור מע"מ מופחת על מוצרי מזון בסיסיים. אף אחת מההצעות לא התקבלה [70].
  • מעשה: רע"ם, יחד עם חד"ש-תע"ל, הגישה הצעות אי-אמון בממשלה בגלל "כישלון הממשלה בטיפול ביוקר המחיה" (20 בינואר 2025) ובגלל "המצב הכלכלי, יוקר המחיה והשפעתו על החברה הערבית" (22 ביוני 2026) [54].
  • מעשה: חברי הכנסת של רע"ם הצביעו נגד תקציבי המדינה ל-2025 (24 במרץ 2025; ארבעה הצביעו נגד ואימאן חטיב יאסין לא נרשמה) ול-2026 (30 במרץ 2026; כל החמישה נגד) [53].
  • הצהרה: באוגוסט 2026 מנתה רע"ם את סדר העדיפויות שלה: פשיעה, הריסות בתים, גזענות ואי-שוויון, בלי תוכנית נפרדת ליוקר המחיה [10].

האפשרות/ות הקרובה/ות: סיוע ישיר למשקי בית, כמו העלאת שכר המינימום (direct-support-for-households). הראיות דלות ומעורבות: הצעת החוק להפחתת המע"מ על מזון בסיסי מצביעה גם על הפחתת מסים על מוצרים חיוניים (cut-taxes-and-government-spending).

הפשיעה בחברה הערבית

המאבק בפשיעה ביישובים ערביים הוא הנושא המוצהר המרכזי של רע"ם [10, 74]. עמדתה בעניין שילוב השב״כ (שירות הביטחון הפנימי של ישראל) השתנתה עם הזמן.

  • מעשה: ההסכם הקואליציוני מיוני 2021 שרע"ם חתמה עליו כלל תוכנית של 2.5 מיליארד ש"ח להפחתת פשיעה ואלימות בחברה הערבית עד 2026 [33]. באוקטובר 2021 אישרה הממשלה 2.4 מיליארד ש"ח לחמש שנים למטרה זו (החלטת ממשלה 549), לצד תוכנית הפיתוח [34]. לפי סקירה של זמן ישראל מספטמבר 2026, התוכנית למאבק בפשיעה בוצעה במלואה רק ב-2022, כשהרציחות בחברה הערבית ירדו מ-126 (2021) ל-108. אחרי חילופי השלטון צומצמו התוכניות, ומספר הרציחות עלה ל-244 ב-2023, ל-230 ב-2024 ול-252 ב-2025 [39]. (נתוני יוזמות אברהם, שצוטטו ב-JTA, מדברים על 116 רציחות ב-2022 [22].)
  • הצהרה: באוקטובר 2021, כשותף בקואליציה, תמך עבאס בתוכנית של ראש הממשלה בנט לשלב את השב״כ במאבק בפשיעה ביישובים ערביים, והסביר זאת בחומרת המשבר ובצורך הדחוף בביטחון ביישובים ערביים [40].
  • הצהרה: ביוני 2023, באופוזיציה, דחה עבאס הצעות לשלב את השב״כ במאבק בפשיעה, ואמר שהרעיון "מעיד על יחס שאינו מטפל בנושא ברצינות". הוא קרא לממשלה "לפרוס מיד משאבים למאבק בפשיעה בחברה הערבית" ולקבל החלטת ממשלה חדשה שתציב את הנושא בראש סדר העדיפויות שלה [41].
  • הצהרה: בספטמבר 2023 הציע עבאס מעצר בית ופיקוח אלקטרוני על עבריינים מוכרים, צעדים למניעת השפעה של פושעים על בחירות מקומיות וחיסול עסקיהם הכלכליים. הוא אמר שאכיפת החוק הארצית צריכה לקחת יותר אחריות במקום להשאיר את הנושא לרשויות המקומיות [42].
  • מעשה: ב-11 בדצמבר 2024 העבירה הכנסת את חוק ההגנה על הציבור מפני ארגוני פשיעה. החוק מאפשר לבתי המשפט להוציא צווי הגבלה, כמו מעצר בית, נגד חברים בארגוני פשיעה על סמך הערכה מודיעינית של המשטרה. ההצבעה הייתה 32 בעד ואף אחד לא התנגד [46]. חברי הכנסת של רע"ם לא הצביעו בעד: שניים נמנעו ושניים נרשמו כנוכחים בלי להצביע [53].
  • מעשה: רע"ם הגישה, לבדה או יחד עם אחרים, הצעות אי-אמון חוזרות בנושא הפשיעה, למשל "האלימות והפשיעה משתוללות בחברה הערבית בלי מענה הולם מצד הממשלה" (24 ביולי 2023) ו"הכישלון המתמשך במאבק בפשיעה וברצח בחברה הערבית" (6 ביולי 2026) [54]. בינואר 2026 פתח עבאס דיון בכנסת, שעליו חתמו 40 חברי כנסת, בנושא "הכישלון המתמשך של הממשלה בעקירת האלימות והפשיעה" בחברה הערבית [45].
  • הקשר: ביולי 2026 אישרה הממשלה העברה של כ-497 מיליון ש"ח מתוכנית הפיתוח לחמש שנים ליישובים ערביים (החלטת ממשלה 550) אל השב״כ והמשטרה למאבק בפשיעה [44, 43]. בדיווחים שנבדקו לא נמצאה תגובה פומבית של רע"ם להחלטה הספציפית הזו [43, 44].
  • הצהרה: המועמד יואב סגלוביץ רוצה להחזיר את התוכניות הבין-ארגוניות למאבק בפשיעה שעליהן פיקח ב-2021–2022 [20]. הוא קורא לאכיפה רחבה נגד "נשק חם, דמי חסות, נהיגה פרועה" ולהגדרת "מוקדי מיקוד" לפשיעה, כמו רהט. לגבי פשיעה בקרב צעירים הוא מקווה ש"שנת מעבר ושנתיים של שירות אזרחי" יסייעו [21]. הוא אמר ששירות אזרחי לצעירים ערבים אזרחי ישראל לא צריך להיכפות על ידי הממשלה [20]. בפתיחת הקמפיין שלו אמר שמאבק יעיל בפשיעה מחייב "שיתוף פעולה בין כל רשויות המדינה והרשויות המקומיות" [19].
  • שינוי לאורך זמן: כשותף בקואליציה באוקטובר 2021 תמך עבאס בשילוב השב״כ במאבק בפשיעה [40], אבל ביוני 2023, באופוזיציה, אמר ששילוב השב״כ מעיד על גישה שאינה מטפלת בנושא ברצינות [41]. שתיהן הצהרות; לא נמצאו הצבעה או פעולה אחרת של רע"ם בעניין שילוב השב״כ.

האפשרות/ות הקרובה/ות: הראיות מעורבות. הדרישות העיקריות של רע"ם משלבות יותר משאבי משטרה ואכיפה במסגרת החוק הרגיל (more-police-resources-normal-law) עם החזרת תקציבים ליישובים ערביים (invest-in-arab-communities-first). תמיכתה ב-2021 בשילוב השב״כ תאמה את גישת האמצעים החריגים (emergency-powers-shin-bet), אבל היא לא חזרה על העמדה הזו מאז 2023.

המדיניות ברצועת עזה

  • הצהרה: ב-7 באוקטובר 2023 היה עבאס המנהיג הפוליטי הערבי הראשון שהגיב בפומבי. הוא קרא לאזרחים ערבים "לגלות איפוק", לציית לחוק ולשמור על הסדר הציבורי [60]. בנובמבר 2023 גינה את מתקפת חמאס ואמר שהיא "נגד כל מה שאנחנו מאמינים בו" ושכ"ערכי האסלאם מחייבים אותנו לא לקחת נשים, ילדים וקשישים בשבי" [61].
  • הצהרה: בראיון ל-CNN בסוף נובמבר 2023 אמר עבאס ש"הארגונים המיליטנטיים הפלסטיניים צריכים להניח את נשקם" ולעבוד עם הרשות הפלסטינית. יומיים אחר כך פרסמה המפלגה הבהרה שמדינה פלסטינית עתידית "תשלול את החימוש של הפלגים הפלסטיניים" [62].
  • הצהרה: במאי 2024 אמרה רע"ם שפעולות בעזה, ובהן "הרעבת ילדים ונשים, מניעת סיוע הומניטרי, הפצצת בתי חולים ומסגדים", הן פשעי מלחמה [63]. ביולי 2024 אמר עבאס בכנסת: "אני בהחלט רוצה לעצור את המלחמה" [64]. באוגוסט 2024 גינתה המפלגה תקיפה של צה״ל על מתחם בית ספר בעזה וקראה לקהילה הבין-לאומית לעצור את המלחמה [65].
  • מעשה: רע"ם הגישה יחד עם אחרים הצעות אי-אמון שהאשימו את הממשלה בסיכול עסקת החטופים והפסקת האש (17 בפברואר 2025) וב"הסלמת הלחימה בעזה וסיכול המשך הסכם הפסקת האש" (5 במאי 2025) [54, 51].
  • מעשה: חברי הכנסת של רע"ם הצביעו נגד החוקים שמסיימים את פעילות אונר"א בישראל (28 באוקטובר 2024) ונגד הצעות חוק להגדיר את רצועת עזה כשטח עוין ולאסור סחר עמה (יולי 2025 ופברואר 2026) [51].
  • הצהרה: בראיון ברדיו ב-10 בנובמבר 2025 סירב עבאס שוב ושוב לומר אם הוא תומך בפירוק חמאס, וסיים את הראיון [66]. בהבהרה מאוחרת יותר תיאר את חזונו כ"מציאות חדשה של ביטחון וממשל" בעזה, שבה כוחות בין-לאומיים מחליפים את השלטון הנוכחי, יש כוחות פלסטיניים מאומנים ונחתם הסכם שלום [66]. בדצמבר 2025 דיווח הטיימס אוף ישראל שתמך בתוכניות האמריקאיות לפירוז עזה אך סירב לקרוא במפורש להשמדת חמאס [7].
  • הצהרה: נכון לספטמבר 2026 גינה עבאס את מתקפת 7 באוקטובר אבל לא כינה את חמאס ארגון טרור. בראיון בחדשות 12 הסביר: "אם אני אומר שצריך להשמיד את חמאס, יפרשו את זה כאילו צריך להשמיד שני מיליון פלסטינים בעזה" [67].

האפשרות/ות הקרובה/ות: קידום הסדר בין-לאומי: כוח בין-לאומי, מנהל פלסטיני חדש וסיום המלחמה (advance-international-arrangement). חלק מהצהרות רע"ם, כמו הקריאות לעצור את המלחמה והגינוי של תקיפות צה״ל, חופפות גם לסיום מוחלט של המלחמה (end-war-full-withdrawal).

גיוס חרדים

ההצבעות של רע"ם בנושא גיוס חרדים השתנו עם תוכן הצעות החוק. היא סירבה לומר מהי עמדתה בקמפיין 2026.

  • מעשה: כחברה בקואליציה הצביעה רע"ם בינואר 2022 בעד הצעות החוק של ממשלת בנט-לפיד לשילוב תלמידי ישיבות בשירות צבאי. הצעות אלה קבעו יעדי גיוס שנתיים. ב-17 בינואר 2022 הצביעו שלושה מחברי הכנסת של רע"ם בעד נוסח שנכשל בתיקו 54–54. ב-31 בינואר 2022 הצביעו עבאס וטאהא בעד הצעת החוק הממשלתית המתוקנת, שעברה בקריאה ראשונה 51–48 [48, 56].
  • מעשה: ב-11 ביוני 2024 הצביעו כל חמשת חברי הכנסת של רע"ם נגד הצעת ממשלת נתניהו להחיל "רציפות" על אותה הצעת חוק, שאפשרה לה להמשיך מהנקודה שבה נעצרה בכנסת הקודמת [48].
  • שינוי לאורך זמן: עבאס וטאהא הצביעו בעד הצעת החוק בינואר 2022 ונגד החייאתה ביוני 2024 [48]. שתי ההצבעות נערכו בכנסות שונות, הראשונה כחלק מהקואליציה והשנייה באופוזיציה, ובין השתיים התרחשו מתקפת 7 באוקטובר והמלחמה. לא נמצאה הצהרה של רע"ם שמסבירה את ההבדל בין שתי ההצבעות.
  • הצהרה: בנובמבר 2025, כשהקואליציה חיפשה קולות להצעת חוק הגיוס שלה, אמרו בכירי רע"ם שהם "לא סוגרים את הדלת לשיחות" אבל "בהחלט לא יצילו את הקואליציה הזו" אם הצעת החוק תעלה להצבעה בנוסח שהיה אז [57].
  • מעשה: ב-14 ביולי 2026 העבירה הכנסת את חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 – הוראת שעה). הוא מקפיא מעצר, חקירה ואכיפה נגד תלמידי ישיבות הלומדים במשרה מלאה עד 30 בנובמבר 2026, "מתוך הכרה בחשיבות לימוד התורה" [55]. כל חמשת חברי הכנסת של רע"ם הצביעו נגדו [48]. החוק עבר 58–54 [48]. בג״ץ הקפיא את החוק למחרת ופסל אותו ב-3 בספטמבר 2026 [89].
  • הצהרה: בספטמבר 2026 סירבה רע"ם לענות לשאלת ynet על תוכניתה לגיוס חרדים. ynet דיווח שרע"ם מתנגדת לכל חוק גיוס שיחייב צעירים ערבים אזרחי ישראל לשרת בצה״ל או לעשות שירות אזרחי [56].

האפשרות/ות הקרובה/ות: בהסתייגות: גיוס הדרגתי עם יעדים שנתיים (gradual-targets-by-agreement). ההתאמה לא ודאית משום שהיא נשענת על ראיות עקיפות: הצבעותיה של רע"ם בינואר 2022 כחברה בקואליציה. המפלגה לא מסרה עמדה נוכחית בשאלה אם תלמידי ישיבות חרדים צריכים לשרת, וההצבעות המאוחרות יותר שלה נגד הצעות החוק של הממשלה אינן מלמדות על עמדה כזו.

דיור

סדר היום של רע"ם בתחום הדיור מתמקד ביישובים ערביים: היתרי בנייה, הקצאת קרקעות ועצירת הריסת בתים שנבנו בלי היתר.

  • מעשה: ההסכם הקואליציוני מיוני 2021 התחייב שהממשלה תשווק 10,000 יחידות דיור בשנה ביישובים ערביים [33]. הוא גם האריך הקפאה של אכיפה נגד בנייה בלתי חוקית עד סוף 2024 וקבע בחינה של ביטול קנסות [33]. ההסכם עסק גם בתיקון חוק קמיניץ מ-2017 [32]. (חוק קמיניץ, תיקון לחוק התכנון והבנייה, החמיר את האכיפה נגד בנייה בלתי חוקית.)
  • מעשה: בינואר 2022 העבירה הכנסת את "חוק החשמל" ביוזמת חבר הכנסת של רע"ם וליד טאהא, ב-61 קולות עם 3 נמנעים. הוא מאפשר לשר הפנים להתיר חיבור לחשמל, למים ולטלפון של בתים שנבנו לפני 2018 בלי היתר [36]. סקירה מ-2026 העמידה את מספר הבתים שחוברו על כ-9,000 [39].
  • מעשה: במאי 2022 הודיעה רע"ם על הסכם שלפיו הממשלה לא תהרוס מבנים של עד 70 מ"ר ביישובים לא מוכרים ולא תקנוס את בעליהם [37].
  • מעשה: בכנסת ה-25 היה עבאס בין יוזמי הצעות חוק ל: הוראות תכנון מיוחדות ליישובים ערביים; הקצאה שוויונית של קרקעות מדינה על ידי רשות מקרקעי ישראל (הגוף הממשלתי שמנהל את רוב הקרקעות בישראל) לאוכלוסייה הערבית; הגבלת הריסות וקנסות על בנייה בלתי חוקית ביישובים ערביים; ומתן אפשרות למשוך כספים מקרן השתלמות (תוכנית חיסכון עם הטבות מס) לרכישת דירה ראשונה. אף אחת מהן לא הפכה לחוק [70].
  • מעשה: רע"ם הגישה, לבדה או יחד עם אחרים, הצעות אי-אמון בגלל "מדיניות של רדיפה באמצעות הריסות בתים בנגב ובכל החברה הערבית" (3 ביוני 2024), בגלל הריסות וקרקעות הבדואים (13 בינואר 2025 ו-8 ביוני 2026), ובגלל "מדיניות של הריסה, הדרה וחנק תכנוני" (15 ביוני 2026) [54].

האפשרות/ות הקרובה/ות: האצת התכנון והיתרי הבנייה ושחרור קרקעות מדינה, בעיקר ביישובים ערביים (speed-up-planning-and-construction). הצעת החוק בנוגע לדירה ראשונה תואמת גם סיוע ישיר לרוכשים (direct-help-for-buyers).

איראן, חיזבאללה והאזור

לא נמצאה עמדה מתועדת. נערכו חיפושים בעברית ובאנגלית אחר הצהרות של מנסור עבאס ושל חברי כנסת אחרים של רע"ם על המלחמה עם איראן ביוני 2025 (כולל מתקפת הטילים האיראנית על טמרה), על המלחמה עם איראן שהחלה בפברואר 2026, על חיזבאללה ועל המבצע הקרקעי בדרום לבנון. בדקנו גם את ההצעות וההצבעות של רע"ם בכנסת. חיפוש שני במהלך בדיקת העובדות באוקטובר 2026 לא מצא אף הוא הצהרה. דיווח מיוני 2025 על תגובת האופוזיציה הישראלית לעימות עם איראן אמר שעבאס לא פרסם הצהרה ישירה [75]. הצעות האי-אמון של רע"ם בתקופה זו עסקו בעזה וביהודה ושומרון ובהיעדר מקלטים ציבוריים ביישובים ערביים [54]. ב-16 ביוני 2025, בזמן המלחמה עם איראן, הגישו רע"ם וחד"ש-תע"ל הצעת אי-אמון נגד "ממשלה המובילה מדיניות של מלחמה אין-סופית וסיפוח השטחים בלי אופק מדיני" [54]. הצעה זו מעידה על התנגדות כללית למלחמה ממושכת, אבל לא על עמדה ספציפית בעניין איראן או חיזבאללה.

יהודה ושומרון

  • הצהרה: רע"ם קוראת למדינה פלסטינית ולסיום הסכסוך הישראלי-פלסטיני [74]. ב-2022 אמר עבאס שרע"ם תתמקד בבעיות הדחופות בחברה הערבית בלי לוותר על תמיכתה במדינה פלסטינית [31].
  • הצהרה: בוועידת רע"ם ב-22 באוגוסט 2026 אמר עבאס שמדינה פלסטינית היא "מציאות שרוב העולם מכיר בה, מלבד ארצות הברית וישראל", וקרא לישראל להכיר בה ולפעול לשלום ולסיום הסכסוך [15, 14]. הוא אמר שהאזרחים הערבים של ישראל הם "גשר להשגת שלום" [14]. בראיון למחרת חזר ואמר ש"מדינת פלסטין קיימת ומוכרת על ידי רוב העולם" [16].
  • הצהרה: בדצמבר 2021 אמר עבאס: "ישראל נולדה כמדינה יהודית... השאלה אינה זהותה של המדינה, אלא מה יהיה מעמדם של האזרחים הערבים בה" [69].
  • מעשה: ב-18 ביולי 2024 הצביעו חברי הכנסת של רע"ם נגד החלטת הכנסת שהתנגדה להקמת מדינה פלסטינית, שעברה 68–9, ובעד הצעת ההחלטה החלופית של רע"ם עצמה, שנדחתה 9–61 [50].
  • מעשה: ב-30 באוקטובר 2024 הצביעו ארבעה מחברי הכנסת של רע"ם בעד הצעת חוק ל"חוק יסוד: הכרה במדינה פלסטינית", שנדחתה 9–47 [50].
  • מעשה: ב-22 באוקטובר 2025 הצביעו חברי הכנסת של רע"ם נגד שתי הצעות חוק להחלת ריבונות ישראלית: אחת על יהודה ושומרון (שעברה בקריאה טרומית 25–24) ואחת על מעלה אדומים [50].
  • מעשה: רע"ם הגישה יחד עם אחרים הצעות אי-אמון נגד מדיניות ממשלתית "המונעת במכוון כל אופק של פשרה היסטורית בין שני העמים" (27 בינואר 2025) ונגד "מלחמה אין-סופית וסיפוח השטחים" (16 ביוני 2025) [54].
  • לא נמצאה הצהרה שבה רע"ם מפרטת את גבולות המדינה הפלסטינית, את גורל היישובים או את מעמד ירושלים.

האפשרות/ות הקרובה/ות: שתי מדינות באמצעות הסכם במשא ומתן. הראיות אינן אומרות אם רע"ם תומכת בחילופי שטחים שישמרו את גושי ההתיישבות הגדולים (separation-two-states) או בגבול המדויק שלפני 1967 (two-states-pre-1967-border).

מערכת המשפט

  • מעשה: חברי הכנסת של רע"ם הצביעו נגד הקריאה הראשונה של הצעת החוק לשינוי דרך בחירת השופטים (20 בפברואר 2023, עברה 63–47) ונגד הקריאה הראשונה של הצעת החוק לביטול עילת הסבירות בביקורת שיפוטית (11 ביולי 2023, עברה 64–56) [47]. אף חבר כנסת של רע"ם לא נרשם בהצבעה הסופית על חוק הסבירות ב-24 ביולי 2023, שעבר 64–0 [47].
  • מעשה: ב-27 במרץ 2025, בהצבעה הסופית על תיקון חוק היסוד לשינוי הוועדה לבחירת שופטים, שעבר 67–1, נרשם ואליד אל הואשלה כנוכח בלי להצביע, ואף חבר כנסת אחר של רע"ם לא נרשם. בהצבעה הסופית על תיקון חוק בתי המשפט שנלווה אליו באותו יום, שעבר 64–0, נרשם עבאס כנוכח בלי להצביע [47].
  • מעשה: ב-29 באוקטובר 2025 הצביעו חברי הכנסת של רע"ם נגד הצעת חוק לפיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה, שעברה בקריאה טרומית 61–46 [47].
  • הצהרה: במאי 2023, במהלך שיחות הפשרה בבית הנשיא, אמר עבאס: "אנחנו רוצים לחזק את מערכת המשפט ולבצר אותה מפני עריצות פרלמנטרית". הוא אמר גם שלא יכול להיות "הסכם לצד אלימות", וקשר כל תמיכה לפעולה נגד הפשיעה בחברה הערבית [59].
  • הצהרה: בספטמבר 2026 סירבה רע"ם למסור ל-ynet עמדה נוכחית על השינויים במערכת המשפט. ynet ציין שעבאס אמר ש"אף רשות שלטונית לא צריכה להחזיק בכוח מוחלט", ושהציע בעבר ועדה לבחירת שופטים שתכלול נציגים של האופוזיציה ושל החברה הערבית, אולי עם שופט ערבי [58].

האפשרות/ות הקרובה/ות: רע"ם הצביעה נגד השינויים העיקריים [47] אבל לא קראה לבטל את חוק בחירת השופטים החדש. גישתה המוצהרת, הגעה לכללים מוסכמים לבחירת שופטים, קרובה ביותר למסגרת חוקתית רחבה ומוסכמת (broad-agreed-constitutional-framework). הצבעותיה חופפות גם להגנה על עצמאות בתי המשפט (repeal-changes-protect-independence).

חקירת 7 באוקטובר

  • מעשה: חברי הכנסת של רע"ם הצביעו שוב ושוב בעד הצעות חוק של האופוזיציה להקמת ועדת חקירה ממלכתית לאירועי 7 באוקטובר לפי החוק הקיים, שבו נשיא בית המשפט העליון בוחר את החברים. הם עשו זאת ב-17 ביולי 2024, ב-12 בנובמבר 2025 וב-1 ביולי 2026. (באחת משלוש הצעות החוק שהוצבעו ב-12 בנובמבר 2025 הצביע עבאס בעד ושני חברי כנסת של רע"ם נרשמו כנוכחים בלי להצביע.) ב-19 במרץ 2025 תמכו חברי הכנסת של רע"ם שהצביעו גם בהצעת חוק שמחייבת ועדת חקירה ממלכתית אחרי אירועים מסוימים. כל הצעות החוק האלה נדחו [49].
  • מעשה: ב-24 בדצמבר 2025 הצביעו חברי הכנסת של רע"ם נגד הצעת חוק הקואליציה ל"ועדת חקירה ממלכתית-לאומית" לאירועי 7 באוקטובר, שחבריה ייבחרו באמצעות הכנסת ולא על ידי נשיא בית המשפט העליון. הצעת החוק עברה הצבעה ראשונה 53–48 [49].

האפשרות/ות הקרובה/ות: ועדת חקירה ממלכתית שחבריה נבחרים על ידי נשיא בית המשפט העליון (state-commission-under-existing-law).

דת ומדינה

רע"ם היא מפלגה מוסלמית שמרנית מבחינה דתית, והרקורד שלה בנוגע להסדרי הדת והמדינה היהודיים הוא בעיקר של אי-השתתפות.

  • הצהרה: באוגוסט 2026 אמר יחיא דהאמשה, ראש המחלקה המדינית של רע"ם, שהמפלגה לא תיזום ולא תתמוך בחקיקה הסותרת את הדין המוסלמי [12]. חברת הכנסת אימאן חטיב יאסין אמרה ביולי 2026: "העקרונות הלאומיים והדתיים שלנו מנחים אותנו. הם הקו האדום בכל עניין" [71].
  • מעשה: חברי הכנסת של רע"ם לא הצביעו על הצעת החוק לנישואים אזרחיים (24 בדצמבר 2025), על הצעות החוק להפעלת תחבורה ציבורית בשבת (19 בנובמבר 2025) ועל הצעות החוק להגדרת אפליה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית (31 בדצמבר 2025). כל הצעות החוק האלה נדחו [52].
  • מעשה: אף חבר כנסת של רע"ם אינו רשום כמצביע בקריאה הטרומית של חוק יסוד: לימוד תורה ב-10 ביוני 2026, שעברה 56–43 [77]. הטיימס אוף ישראל, בהסתמך על דיווחים בתקשורת העברית, כתב שחברי הכנסת של רע"ם וחד"ש–תע"ל נעדרו במסגרת הסדר עם הסיעות החרדיות בנוגע להצעת חוק להגבלת רמקולים במסגדים; וואלה דיווח שמי שהיו מעורבים הכחישו כל הבנה כזו [78, 79]. ב-13 ביולי 2026 הצביעו חברי הכנסת של רע"ם שהצביעו (ארבעה מתוך חמישה) נגד החוק בקריאה הסופית. החוק מכריז על לימוד תורה כערך יסוד ועבר 63–52 [52].
  • מעשה: ב-18 בדצמבר 2024 הצביעו כל חמשת חברי הכנסת של רע"ם בעד הצעת חוק לביטול חוק יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי. הצעת החוק נדחתה 13–49 [50].
  • מעשה: ב-14 בינואר 2026 הצביעו חברי הכנסת של רע"ם נגד הצעות חוק לאסור "טיפולי המרה" לקטינים [52].

האפשרות/ות הקרובה/ות: בהסתייגות: שמירה על הסטטוס קוו (keep-status-quo). בכך שרע"ם לא הצביעה על נישואים אזרחיים ועל תחבורה ציבורית בשבת ובכך שהצביעה נגד חוק יסוד: לימוד תורה, היא לא פעלה לשנות את ההסדרים הקיימים וגם לא ביקשה לחזק אותם. ההתאמה אינה ודאית משום שהיא מסקנה מהצבעות ומהיעדרויות ולא מעמדה מוצהרת.

עמדות בולטות נוספות

בדואים בנגב ויישובים לא מוכרים

  • מעשה: ההסכם הקואליציוני מ-2021 חייב את הממשלה להכיר בשלושה יישובים בדואיים בנגב (עבדה, חשם זנה ורחמה) תוך 45 יום, ולהכין תוכנית רחבה יותר להתיישבות הבדואים תוך תשעה חודשים [33]. הממשלה הסדירה את שלושת היישובים, שבהם כ-4,000 תושבים, ב-3 בנובמבר 2021 [35].
  • מעשה: במאי 2022 השיגה רע"ם התחייבות שלא להרוס מבנים של עד 70 מ"ר ביישובים לא מוכרים ולא לקנוס את בעליהם [37].
  • מעשה: באופוזיציה הגישה רע"ם יחד עם אחרים הצעות אי-אמון בגלל "כישלון הממשלה בטיפול ביישובים הלא מוכרים בנגב" (3 ביוני 2025) ובגלל "תוכנית הממשלה להפקיע את אדמות החברה הבדואית בנגב" (8 ביוני 2026) [54].

שוויון, חוק הלאום וייצוג ערבי

  • מעשה: רע"ם הצביעה בעד ביטול חוק יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי (דצמבר 2024) [50].
  • מעשה: עבאס היה בין יוזמי הצעות חוק להפוך את הערבית לשפה רשמית, להוסיף זכות לשוויון בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, לאסור תעמולת בחירות גזענית, לבטל את הוראת השעה בחוק האזרחות והכניסה לישראל, ולהבטיח ייצוג הוגן של אזרחים ערבים בשירות המדינה [70].
  • מעשה: במאי 2026 הגישו רע"ם וחד"ש-תע"ל הצעת אי-אמון בגלל אי-שילובם של אזרחים ערבים בתפקידי קבלת החלטות בשירות הציבורי ובחברות ממשלתיות [54].

תקציבים לרשויות מקומיות ערביות ותוכנית החומש

  • מעשה: ההסכם הקואליציוני של רע"ם מ-2021 הניב את תוכנית הפיתוח לחמש שנים ליישובים ערביים, דרוזיים וצ'רקסיים, שאושרה באוקטובר 2021 בהיקף של כ-29.5 מיליארד ש"ח (החלטת ממשלה 550) [34, 33]. סקירה מ-2026 מצאה שרק 53% מתקציב התוכנית הוקצו עד 2024 [39].
  • מעשה: רע"ם הגישה הצעות אי-אמון בגלל "קיצוצים חמורים בתקציבי החברה הערבית" (12 בינואר 2026) ובגלל קיצוצי תקציב, היעדר מקלטים והיעדר ביטחון אישי (2 בדצמבר 2024) [54].

מקלטים ציבוריים ביישובים ערביים

  • מעשה: רע"ם הגישה הצעות אי-אמון בגלל היעדר מרחבים מוגנים ומקלטים ציבוריים ביישובים ערביים ובנגב ב-4 בנובמבר 2024, ב-30 ביוני 2025 וב-11 במאי 2026 [54]. ב-7 באוקטובר 2023 ציין עבאס שביישובים הלא מוכרים בנגב אין מקלטים מפני רקטות [60].

מסגד אל-אקצא ומקומות קדושים מוסלמיים

  • מעשה: באפריל 2022, אחרי עימותים במסגד אל-אקצא בירושלים, הקפיאה מועצת השורא של התנועה האסלאמית את פעילות רע"ם בכנסת ובקואליציה. עבאס העדיף הקפאה זמנית על פני עזיבת הקואליציה [38].
  • מעשה: עבאס היה בין יוזמי הצעת חוק להקמת רשות לפיתוח מקומות קדושים מוסלמיים [70].

זכויות להט"ב

  • מעשה: חברי הכנסת של רע"ם הצביעו נגד הצעות חוק לאסור "טיפולי המרה" לקטינים בינואר 2026, ולא הצביעו על הצעות חוק להגדרת אפליה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית בדצמבר 2025 [52].
  • הצהרה: המועמד יואב סגלוביץ, שאמר באוקטובר 2026 שבתו לסבית, כינה את זכויות הלהט"ב "בין ההבדלים שיש לי עם רע"ם" ואמר שינסה לשכנע את המפלגה, ואם לא, ילך "בדרך שלי" [21, 23].

עונש מוות למחבלים

  • מעשה: כל חמשת חברי הכנסת של רע"ם הצביעו נגד חוק עונש מוות למחבלים, שעבר 62–48 ב-30 במרץ 2026 [51].

שותפות יהודית-ערבית וצביון ישראל כמדינה יהודית

  • התחייבות רשמית: בינואר 2026 הודיע עבאס ש"כל אזרח במדינת ישראל, יהודי וערבי, יכול להצטרף לרע"ם" [9]. המפלגה הציבה מועמד יהודי, יואב סגלוביץ, במקום השני ברשימתה ל-2026 [1, 18]. עבאס אמר בהודעה המשותפת ב-31 באוגוסט 2026: "כדי ליצור שינוי צריך לראות את האחר כבן אדם, לא כאויב" [18].
  • הצהרה: בדצמבר 2021 אמר עבאס שישראל "נולדה כמדינה יהודית" ושעל האזרחים הערבים להתמקד במעמדם בתוכה ולא בערעור על זהותה [69]. בספטמבר 2026 אמר משרד היועץ המשפטי לממשלה לוועדת הבחירות שעבאס "מכיר בצביון היהודי של ישראל" [5]. באוגוסט 2026 אמר עבאס שהוא מקבל, כעניין של מציאות, שישראל היא מדינה יהודית [12].

זכויות נשים ותעסוקה

  • מעשה: שתי הצעות חוק פרטיות שעבאס היה שותף ליוזמתן הפכו לחוק: חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון מס' 27) ב-2024, המאריך את תקופת ההתיישנות של תביעות אזרחיות בשל אפליה במקום העבודה משלוש שנים לחמש, וחוק עבודת נשים (תיקון מס' 67) ב-2026 [70].
  • הצהרה: סגלוביץ אמר ש"החברה הערבית מאחרת בכל הנוגע להטרדה מינית ואלימות נגד נשים" [21].

אונר"א

  • מעשה: חברי הכנסת של רע"ם הצביעו נגד שני החוקים שהתקבלו ב-28 באוקטובר 2024 לסיום פעילות אונר"א בישראל ושל קשרי ישראל עם הארגון [51].

עמדה לגבי קואליציה

התחייבויות והצהרות ל-2026

  • ב-7 בדצמבר 2025, בשיחה סגורה, שלל עבאס ישיבה בממשלה הבאה עם בנימין נתניהו, ואמר שלנתניהו "יש אחריות למצב הביטחון של הערבים" [8].
  • ב-5 בינואר 2026 שלל עבאס שיתוף פעולה עם הממשלה הנוכחית ואמר שהיא "הפקירה אותנו לטובת מפלגות קיצוניות" [9].
  • ב-14 בפברואר 2026 לא שלל עבאס שיחות עתידיות עם הליכוד, אבל אמר שהוא מעדיף "ממשלת שינוי" בלי נתניהו [68]. באותה תקופה אמר: "אני נגד פסילות באופן עקרוני" [27].
  • ב-13 ביולי 2026 אמרה חברת הכנסת אימאן חטיב יאסין ש"אין כוונה להצטרף לקואליציה עם הימין" [71].
  • ב-2 באוגוסט 2026 הגדיר עבאס את מטרות רע"ם כהחלפת הממשלה הנוכחית והצטרפות לקואליציה הבאה [10]. ב-22 באוגוסט 2026 אמר שרע"ם תצטרף ל"גוש השינוי" האופוזיציוני [15].
  • יואב סגלוביץ אמר בספטמבר 2026: "אם רע"ם תגיע להסכם עם הליכוד, אני לא אהיה שם" [21].

איך אחרים הגיבו (הקשר עובדתי). ביולי 2026 אמר נפתלי בנט שיכלול בקואליציה רק מפלגות ציוניות [17]. ב-26 בספטמבר 2026 אמר גדי איזנקוט שרע"ם לא תהיה חלק מממשלה שהוא יעמוד בראשה, משום שאינה מכירה בחמאס כארגון טרור; סגלוביץ השיב שאיזנקוט אינו יכול להקים ממשלה בלי רע"ם [67].

רקורד בעמידה בהתחייבויות קואליציוניות

  • 2019–2021: עבאס ניהל משא ומתן גלוי עם הליכוד. באפריל 2021 אותתה רע"ם על נכונות לתמוך בממשלת נתניהו מבחוץ, וזה נחסם בגלל וטו של הציונות הדתית [72]. עבאס אמר מאז שנפגש עם נתניהו ארבע פעמים בבית ראש הממשלה, ובמאי 2022 הראה ל-ynet הודעות מאפריל 2021 שבהן הוא וחבר הכנסת מהליכוד יואב קיש החליפו "מזכר הבנות" ו"תיקונים ראשוניים", שאותם הציג כבסיס להסכם קואליציוני. קיש אמר שהטיוטה היחידה הייתה הסכם על תמיכה בחוק לבחירה ישירה של ראש הממשלה [27, 73].
  • יוני 2021: רע"ם הצטרפה לקואליציית בנט-לפיד, כפי שאמרה שתצטרף לכל ממשלה שתענה על דרישותיה [32]. באפריל 2022 הקפיאה מועצת השורא את פעילותה בקואליציה בגלל האירועים באל-אקצא, אבל עבאס מנע את עזיבת הקואליציה [38]. במאי 2022 הציע לצרף מפלגות חרדיות לקואליציה כדי לייצב אותה [73].
  • התחייבות לאחדות ערבית ב-2026:
    • סתירה: ב-22 בינואר 2026 חתמה רע"ם על הצהרת סח'נין להקמה מחדש של הרשימה המשותפת בת ארבע המפלגות [26], וב-14 בפברואר 2026 אמר עבאס שהתחייב "לעשות הכול כדי שהמהלך הזה יצליח" [27]. אבל רע"ם לא הצטרפה לרשימה והגישה רשימה משלה לבחירות [29, 1]. מפברואר 2026 תיאר עבאס כל רשימה משותפת כ"טכנית לחלוטין", כשכל מפלגה שומרת על האג'נדה שלה, ואמר שרע"ם לא תצטרף אם הרשימה תיפול בסקרים [27]. במאי 2026 הסכימה רע"ם רק לרשימה "טכנית" שהשאירה אותה חופשית להצטרף לקואליציה [28]. ב-10 ביוני 2026, אחרי חילוקי דעות במגעים, הודיעו שלוש המפלגות האחרות שיתקדמו בלי רע"ם אך השאירו את הדלת פתוחה [29], וב-2 באוגוסט 2026 אמר עבאס שהאפשרות של ארבע מפלגות "ירדה מהפרק" [10].

רקורד: הבטחות מול ביצוע

רע"ם הייתה חברה בקואליציה מיוני 2021 ועד סוף ממשלת בנט-לפיד ב-2022 [32, 7]. ההבטחות הקואליציוניות העיקריות שלה והמימוש שלהן:

הבטחה (ההסכם הקואליציוני מ-2021) מימוש
הכרה בשלושה יישובים בדואיים תוך 45 יום [33] בוצע ב-3 בנובמבר 2021, יותר מ-45 יום אחרי השבעת הממשלה ביוני 2021 [35]
תוכנית חומש של 30 מיליארד ש"ח ליישובים ערביים [33] אושרה באוקטובר 2021 (כ-29.5 מיליארד ש"ח) [34]; רק 53% הוקצו עד 2024 [39]
תוכנית של 2.5 מיליארד ש"ח להפחתת הפשיעה [33] 2.4 מיליארד ש"ח אושרו באוקטובר 2021 [34]; בוצעה במלואה רק ב-2022, כשהרציחות ירדו מ-126 ל-108 [39]
הקפאת אכיפה נגד בנייה בלתי חוקית עד 2024 [33]; תיקון חוק קמיניץ [32] חוק החשמל מינואר 2022 חיבר כ-9,000 בתים לרשת [36, 39]; הסכם ממאי 2022 עצר הריסות של בתים של עד 70 מ"ר ביישובים לא מוכרים [37]. לא ניתן היה לאמת אם חוק קמיניץ עצמו תוקן.
תוכנית מקיפה לרוב היישובים הלא מוכרים תוך תשעה חודשים [33] לא אומת במקורות שנבדקו
תפקיד סגן שר במשרד ראש הממשלה, ראשות ועדת הפנים והוועדה המיוחדת לענייני החברה הערבית, ותפקיד סגן יושב ראש הכנסת [33] וליד טאהא עמד בראש ועדת הפנים והגנת הסביבה ועבאס כיהן כסגן יושב ראש הכנסת [24]. עבאס ישב בוועדה המיוחדת לענייני החברה הערבית כחבר [24].

הצבעות בקו הקואליציה (2021–2022). כחברי קואליציה הצביעו חברי הכנסת של רע"ם עם הקואליציה נגד כמה הצעות חוק פרטיות של האופוזיציה:

  • הצעת חוק להגדלת מלאי הדיור הציבורי (נדחתה 40–44) והצעת חוק להעלאת קצבאות הילדים (נדחתה 38–43), שתיהן ב-24 בנובמבר 2021, כשעבאס, טאהא, חטיב יאסין ומאזן גנאים הצביעו נגד [80, 81];
  • הצעת חוק להשוואת קצבת הנכות לשכר המינימום (1 בדצמבר 2021, נדחתה 20–22), כשעבאס, טאהא וחטיב יאסין הצביעו נגד [82];
  • הצעת חוק לקביעת עונשי מינימום על עבירות נשק (11 במאי 2022, נדחתה 53–61), כשעבאס, טאהא וחטיב יאסין הצביעו נגד [83];
  • הצעת חוק בנושא הנחות בתחבורה ציבורית לאנשים עם מוגבלות (15 ביוני 2022, נדחתה 47–52), כשעבאס, טאהא, חטיב יאסין וגנאים הצביעו נגד [84].

לא ניתן היה לבדוק אם הצבעות אלה סתרו הבטחה: לא נמצא מצע של רע"ם לבחירות במרץ 2021. בארכיון המכון הישראלי לדמוקרטיה אין מצע כזה לבחירות ההן, וחיפוש לא מצא עותק אחר [90]. לכן ההצבעות נרשמות בלי תווית. ב-6 ביוני 2022, כשהצעת החוק להארכת התקנות שמחילות את החוק הישראלי על ישראלים החיים ביהודה ושומרון נדחתה 52–58, גנאים הצביע נגד ואף חבר כנסת אחר של רע"ם לא נרשם כמצביע [85].

שינוי לאורך זמן (חוק האזרחות). ב-5 ביולי 2021 הצביעו עבאס וטאהא בעד בקשת הממשלה להאריך את חוק האזרחות והכניסה לישראל, המגביל מגורים בישראל של פלסטינים מיהודה ושומרון ומעזה שנישאים לאזרחי ישראל, ושני חברי הכנסת האחרים של רע"ם נמנעו; ההצבעה הסתיימה בתיקו 59–59 והחוק פג [86]. הטיימס אוף ישראל דיווח שרע"ם הסכימה לתמוך בהארכה של שישה חודשים במסגרת פשרה שנתנה אשרות מגורים לכ-1,600 משפחות פלסטיניות [87]. ב-10 במרץ 2022 הצביעו ארבעת חברי הכנסת של רע"ם נגד הנוסח החדש של החוק בקריאה הסופית, שבה עבר 45–15 [88]. בכנסת ה-25 היה עבאס בין יוזמי הצעת חוק לביטול הוראת השעה של החוק [70].

באופוזיציה (נובמבר 2022 עד 2026): רע"ם הצביעה נגד תקציבי המדינה של הממשלה [53], נגד השינויים העיקריים במערכת המשפט בקריאות הראשונות שלהם [47], נגד חוק 2026 שהקפיא אכיפה נגד תלמידי ישיבות [48], ובעד הצעות החוק של האופוזיציה בנושא ועדת חקירה ממלכתית [49]. היא הגישה, לבדה או יחד עם אחרים, עשרות הצעות אי-אמון, רובן בנושאי פשיעה, הריסות בתים, קיצוצי תקציב ומקלטים בחברה הערבית [54]. כל חמשת חברי הכנסת של רע"ם הצביעו בעד הצעת החוק לפיזור הכנסת ה-25 ביוני 2026 [53].

הליכים משפטיים או אתיים הנוגעים להנהגה

לא נמצאו כתבי אישום, הרשעות או חקירות רשמיות הנוגעים למנהיגי המפלגה. החלטה אחת של ועדת האתיקה של הכנסת, בעניין היעדרויות מישיבות הכנסת, נוגעת למנסור עבאס וליאסר חוג'יראת ומפורטת להלן. הבדיקה כיסתה סיקור חדשותי בעברית ובאנגלית של חקירות משטרה, כתבי אישום, ממצאי מבקר המדינה ופסקי דין הנוגעים למנסור עבאס, יואב סגלוביץ, וליד טאהא, ואליד אל הואשלה ואימאן חטיב יאסין.

  • מנסור עבאס, ועדת האתיקה של הכנסת (2026). ב-12 במאי 2026 החליטה ועדת האתיקה בעניין היעדרויות של חברי הכנסת מישיבות בכנס החורף ובכנס הקיץ של המושב השלישי של הכנסת ה-25 (החלטה 51/25). היא מצאה שעבאס נעדר מ-10 ישיבות מעבר למכסה שהחוק מתיר. עבאס לא הגיב. הוועדה ציינה שזו לא הפעם הראשונה שהוא חורג מהמכסה, שהחלטתה הקודמת לא הטילה עליו סנקציה, ושהוא עומד בראש מפלגה, והטילה הערה וניכוי שכר של שלושה ימים [91]. מצב: הוכרע; הוטלה סנקציה.
  • יאסר חוג'יראת (מקום 6), ועדת האתיקה של הכנסת (2026). באותה החלטה מצאה הוועדה שחוג'יראת נעדר מארבע ישיבות מעבר למכסה בכנס הקיץ. חוג'יראת לא הגיב. הוועדה ציינה שזו הפעם הראשונה שהוא חורג מהמכסה והטילה אזהרה [91]. מצב: הוכרע; הוטלה סנקציה.
  • תיק הפסילה של המפלגה (2026). ועדת הבחירות פסלה את רע"ם ב-23 בספטמבר 2026 [5]. ב-2 באוקטובר 2026 ביטל בית המשפט העליון את ההחלטה פה אחד וקבע שהחומר אינו עומד באמות המידה המשפטיות לפסילת רשימה [2, 4]. התיק נגע לרשימה כולה ולא להליכים פליליים נגד מי ממנהיגיה.

מקורות

  1. רע"ם - הרשימה הערבית המאוחדת: רשימת המועמדים הוגשה מטעם מפלגת רשימת האיחוד הערבי (CEC candidate-list page, copy hosted by IDI). Central Elections Committee, 07.09.2026 (updated 08.09.2026). https://www.idi.org.il/media/32337/%D7%A8%D7%A2%D7%9E.pdf
  2. העליון הפך את החלטת ועדת הבחירות: רע"מ, הרשימה המשותפת וכסיף יוכלו להתמודד. Ynet, 2026-10-02. https://www.ynet.co.il/news/elections2026/article/hjw00hep9mx
  3. Supreme Court allows Ofer Cassif, Ra'am, Joint List to run in 26th Knesset election. The Jerusalem Post, 2026-10-02. https://www.jpost.com/israel-election-2026/article-910410
  4. Supreme Court unanimously overturns election panel's ban on Arab parties. The Times of Israel, 2026-10-02. https://www.timesofisrael.com/supreme-court-unanimously-overturns-election-panels-ban-on-arab-parties/
  5. Election panel votes overwhelmingly to bar Ra'am from election; Supreme Court reversal likely. The Times of Israel, 2026-09-23. https://www.timesofisrael.com/liveblog_entry/election-panel-votes-overwhelmingly-to-bar-raam-from-election-supreme-court-reversal-likely/
  6. Ra'am, Joint List fight bids to bar them from Knesset election. The Jerusalem Post, 2026-09-20. https://www.jpost.com/israel-election-2026/article-909186
  7. Ra'am leader says party will cut ties with religious council, become 'completely civic'. The Times of Israel, 2025-12-07. https://www.timesofisrael.com/raam-leader-says-party-will-cut-ties-with-religious-council-become-completely-civic/
  8. מנסור עבאס שולל ישיבה עם נתניהו: "יש לו אחריות על המצב". Israel Hayom, 2025-12-07. https://www.israelhayom.co.il/news/politics/article/19405705
  9. Abbas says Ra'am party will be open to Jewish candidates, in major shift. The Times of Israel, 2026-01-05. https://www.timesofisrael.com/abbas-says-raam-party-will-be-open-to-jewish-candidates-in-major-shift/
  10. Ra'am breaks with Islamic institutions as Arab party weighs Jewish candidate. Ynetnews, 2026-08-02. https://www.ynetnews.com/article/s1xafktsfg
  11. Abbas' UAL breaks with Islamic Movement in push to expand voter base. Haaretz, 2026-07-27. https://www.haaretz.com/israel-news/elections/2026-07-27/ty-article/.premium/abbas-ual-breaks-with-islamic-movement-in-push-to-expand-voter-base/0000019f-a309-df42-a1df-e77962a50000
  12. Mansour Abbas sets his sights on kingmaker role in Israel's next government (Michael Milshtein). Ynetnews, 2026-08-29. https://www.ynetnews.com/magazine/article/syezkpkufe
  13. Mansour Abbas' Ra'am party to hold first ever primary election for Knesset candidates. The Jerusalem Post, 2026-07-27. https://www.jpost.com/israel-news/politics-and-diplomacy/article-903746
  14. US, Israel only ones who don't recognize Palestine as state, Ra'am's Abbas says. The Jerusalem Post, 2026-08-22. https://www.jpost.com/israel-election-2026/article-906237
  15. Ra'am's Abbas says Palestinian state 'a reality,' drawing outrage from Zionist parties. The Times of Israel, 2026-08-22. https://www.timesofisrael.com/raams-abbas-says-palestinian-state-a-reality-drawing-outrage-from-zionist-parties/
  16. יו"ר רע"ם מנסור עבאס בראיון ל-103FM. Walla, 2026-08-23. https://www.walla.co.il/news/politics/3862509
  17. In major shift, Yesh Atid MK reportedly set to run as No. 2 in Mansour Abbas's Ra'am party. The Times of Israel, 2026-07-31. https://www.timesofisrael.com/in-major-shift-yesh-atid-mk-reportedly-set-to-run-as-no-2-in-mansour-abbass-raam-party/
  18. Segalovitz joins Ra'am: They won't change me. Israel National News (Arutz Sheva), 2026-09-01. https://www.israelnationalnews.com/news/432516
  19. Full speech: Yoav Segalovitz joins Arab party Ra'am with hopes for 'a shared future'. The Times of Israel, 2026-09-01. https://www.timesofisrael.com/full-speech-yoav-segalovitz-joins-arab-party-raam-with-hopes-for-a-shared-future/
  20. 'I am going to an Arab party, they aren't coming to me': Segalovitz explains Ra'am move - interview. The Jerusalem Post (The Media Line), 2026-09-06. https://www.jpost.com/israel-election-2026/article-907725
  21. A Jewish Zionist running with Ra'am, Segalovitz tells ToI he aims to smash the political paradigm. The Times of Israel, 2026-09-17. https://www.timesofisrael.com/a-jewish-zionist-running-with-raam-segalovitz-tells-toi-he-aims-to-smash-the-political-paradigm/
  22. How a Jewish ex-police probes chief could revive Mansour Abbas as Israeli Arab kingmaker - analysis. The Jerusalem Post (JTA), 2026-08-16. https://www.jpost.com/israel-election-2026/article-905648
  23. יואב סגלוביץ מספר איך מנסור עבאס הגיב לחשיפה: "הבת שלי לסבית". Maariv, 2026-10-01. https://www.maariv.co.il/breaking-news/article-1372614
  24. KNS_PersonToPosition: positions of Mansour Abbas, Walid Taha, Walid Alhwashla, Iman Khatib-Yassin and Yoav Segalovitz (Knesset open data; results are paged 100 rows at a time, all pages read). Knesset, accessed 2026-10-07. https://knesset.gov.il/OdataV4/ParliamentInfo/KNS_PersonToPosition?$filter=PersonID%20in%20(30713,30752,30840,30758,30695)&$expand=KNS_Position($select=Description)&$select=PersonID,KnessetNum,GovMinistryName,CommitteeName,FactionName,StartDate,FinishDate
  25. Knesset panel approves Joint List's breakup after talks with Ra'am faction fail. The Times of Israel, 2021-01-28. https://www.timesofisrael.com/knesset-panel-approves-joint-lists-breakup-after-talks-with-raam-faction-fail/
  26. כל המפלגות הערביות מקימות מחדש את הרשימה המשותפת. Mako (N12), 2026-01-22. https://www.mako.co.il/news-politics/2026_q1/Article-481282441e6eb91027.htm
  27. מנסור עבאס: "נתניהו אמר לי שלמנהיג יהודי צריך להיות סגן ערבי". Mako (N12), 2026-02-14. https://www.mako.co.il/news-politics/2026_q1/Article-46b8126913d5c91026.htm
  28. Arab parties urge Ra'am to join efforts to revive Joint List; Ra'am tepidly agrees. The Times of Israel, 2026-05-25. https://www.timesofisrael.com/arab-parties-urge-raam-to-join-efforts-to-revive-joint-list-ahead-of-elections/
  29. Arab parties intend to reestablish Joint List, leaving out Abbas's Ra'am. The Jerusalem Post, 2026-06-10. https://www.jpost.com/israel-news/politics-and-diplomacy/article-899019
  30. How Islamist Ra'am broke Arab politics and may win the keys to the government. The Times of Israel, 2021-03-25. https://www.timesofisrael.com/how-islamist-raam-broke-arab-politics-and-may-win-the-keys-to-the-government/
  31. How Islamist lawmaker Mansour Abbas has shaken up Israeli politics (AP). The Times of Israel, 2022-01-17. https://www.timesofisrael.com/how-islamist-lawmaker-mansour-abbas-has-shaken-up-israeli-politics/
  32. Arab Israeli Ra'am party makes history by joining Bennett-Lapid coalition. The Times of Israel, 2021-06-03. https://www.timesofisrael.com/arab-israeli-raam-party-makes-history-by-joining-bennett-lapid-coalition/
  33. ההסכם עם רע"מ: הסדרת 3 יישובים בנגב ותכניות במיליארדים. Kipa, 2021-06-11. https://www.kipa.co.il/חדשות/1111832-%D7%94%D7%94%D7%A1%D7%9B%D7%9D-%D7%A2%D7%9D-%D7%A8%D7%A2%D7%9E-%D7%94%D7%A1%D7%93%D7%A8%D7%AA-3-%D7%99%D7%99%D7%A9%D7%95%D7%91%D7%99%D7%9D-%D7%91%D7%A0%D7%92%D7%91-%D7%95%D7%AA%D7%9B%D7%A0%D7%99%D7%95%D7%AA-%D7%91%D7%9E%D7%99%D7%9C%D7%99%D7%90%D7%A8%D7%93%D7%99%D7%9D
  34. Cabinet okays over NIS 32 billion to develop Arab Israeli economy, fight crime. The Times of Israel, 2021-10-24. https://www.timesofisrael.com/cabinet-okays-over-nis-32-billion-to-develop-arab-israeli-economy-fight-crime/
  35. Government legalizes 3 unrecognized Bedouin towns, fulfilling Ra'am's pledge. The Times of Israel, 2021-11-03. https://www.timesofisrael.com/government-legalizes-3-unrecognized-bedouin-towns-fulfilling-raams-pledge/amp/
  36. חוק החשמל עבר בקריאה שנייה ושלישית; האופוזיציה התעמתה עם בנט. Walla, 2022-01-05. https://www.walla.co.il/news/politics/3481034
  37. In Brief: Arab party announces policy wins from Israel's coalition govt. Labour Friends of Israel, 2022-05-17. https://www.lfi.org.uk/in-brief-arab-party-announces-policy-wins-from-israels-coalition-govt/
  38. החלטת מועצת השורא: רע"מ תקפיא את חברותה בכנסת ובקואליציה. Kipa, 2022-04-17. https://www.kipa.co.il/חדשות/פוליטי/1132338-0
  39. איתן מליץ: מה עשה מנסור עבאס בממשלת בנט-לפיד? Zman Yisrael, 2026-09-10. https://www.zman.co.il/722563/
  40. Betting on the Shin Bet. Israel Policy Forum, 2021-10-20. https://israelpolicyforum.org/2021/10/20/betting-on-the-shin-bet/
  41. Ra'am's Abbas says Shin Bet not the solution to crime on Arab streets. The Times of Israel, 2023-06-12. https://www.timesofisrael.com/liveblog_entry/raams-abbas-says-shin-bet-not-the-solution-to-crime-on-arab-streets/
  42. Benjamin Netanyahu ignored Abbas's request to lead fight against Arab crime. The Jerusalem Post, 2023-09-06. https://www.jpost.com/israel-news/crime-in-israel/article-757838
  43. הצעד שמעורר סערה: התפתחות חדשה בשב"כ מול החברה הערבית. Maariv, 2026-07-13. https://www.maariv.co.il/news/politics/article-1343978
  44. Israeli gov't approves plan to move over half a billion shekels from Arab sector to Shin Bet. The Jerusalem Post, 2026-07-16. https://www.jpost.com/israel-news/crime-in-israel/article-902653
  45. Thousands protest rising crime in Arab sector, Ben-Gvir accuses leaders of 'fueling violence'. The Jerusalem Post, 2026-01-22. https://www.jpost.com/israel-news/article-884269
  46. אושר בכנסת: חוק המעצרים המנהלים לארגוני פשיעה. Srugim, 2024-12-12. https://www.srugim.co.il/1068549-אושר-בכנסת-חוק-המעצרים-המנהלים-לארגונ
  47. KNS_PlenumVoteResult: judicial system votes, votes 38299, 39566, 39785, 43874, 43884, 44612 (Knesset open data; results are paged 100 rows at a time, all pages read). Knesset, accessed 2026-10-07. https://knesset.gov.il/OdataV4/ParliamentInfo/KNS_PlenumVoteResult?$filter=VoteID%20in%20(38299,39566,39785,43874,43884,44612)&$select=VoteID,MkId,LastName,ResultDesc
  48. KNS_PlenumVoteResult: Security Service Law (yeshiva students) votes, votes 36544, 36635, 41074, 46670 (Knesset open data; results are paged 100 rows at a time, all pages read). Knesset, accessed 2026-10-07. https://knesset.gov.il/OdataV4/ParliamentInfo/KNS_PlenumVoteResult?$filter=VoteID%20in%20(36544,36635,41074,46670)&$select=VoteID,MkId,LastName,ResultDesc
  49. KNS_PlenumVoteResult: October 7 commission of inquiry votes, votes 41283, 41284, 43382, 44660, 44661, 44669, 44946, 46366, 46368 (Knesset open data; results are paged 100 rows at a time, all pages read). Knesset, accessed 2026-10-07. https://knesset.gov.il/OdataV4/ParliamentInfo/KNS_PlenumVoteResult?$filter=VoteID%20in%20(41283,41284,43382,44660,44661,44669,44946,46366,46368)&$select=VoteID,MkId,LastName,ResultDesc
  50. KNS_PlenumVoteResult: sovereignty, Palestinian state and Nation-State Law votes, votes 44575, 44580, 41304, 41305, 41954, 42379 (Knesset open data; results are paged 100 rows at a time, all pages read). Knesset, accessed 2026-10-07. https://knesset.gov.il/OdataV4/ParliamentInfo/KNS_PlenumVoteResult?$filter=VoteID%20in%20(44575,44580,41304,41305,41954,42379)&$select=VoteID,MkId,LastName,ResultDesc
  51. KNS_PlenumVoteResult: UNRWA, Gaza, no-confidence and death penalty votes, votes 41904, 41919, 44290, 45218, 43999, 45858 (Knesset open data; results are paged 100 rows at a time, all pages read). Knesset, accessed 2026-10-07. https://knesset.gov.il/OdataV4/ParliamentInfo/KNS_PlenumVoteResult?$filter=VoteID%20in%20(41904,41919,44290,45218,43999,45858)&$select=VoteID,MkId,LastName,ResultDesc
  52. KNS_PlenumVoteResult: religion and state and related votes, votes 46248, 44959, 44753, 44754, 45062, 45064, 44995, 44998 (Knesset open data; results are paged 100 rows at a time, all pages read). Knesset, accessed 2026-10-07. https://knesset.gov.il/OdataV4/ParliamentInfo/KNS_PlenumVoteResult?$filter=VoteID%20in%20(46248,44959,44753,44754,45062,45064,44995,44998)&$select=VoteID,MkId,LastName,ResultDesc
  53. KNS_PlenumVoteResult: crime organizations law, 2025 and 2026 budgets and Knesset dissolution votes, votes 42355, 43638, 45675, 46014 (Knesset open data; results are paged 100 rows at a time, all pages read). Knesset, accessed 2026-10-07. https://knesset.gov.il/OdataV4/ParliamentInfo/KNS_PlenumVoteResult?$filter=VoteID%20in%20(42355,43638,45675,46014)&$select=VoteID,MkId,LastName,ResultDesc
  54. KNS_PlenumVote: titles of all no-confidence motions filed by Ra'am, alone or with Hadash-Ta'al, 2023–2026 (Knesset open data). Knesset, accessed 2026-10-07. https://knesset.gov.il/OdataV4/ParliamentInfo/KNS_PlenumVote?$filter=Id%20in%20(38058,39810,41027,42098,42257,42303,42663,42717,42805,42883,43010,43011,43012,43063,43064,43065,43122,43124,43261,43360,43999,44031,44078,44162,44229,44266,44338,44593,44673,44800,44883,44901,45058,45143,45170,45230,45282,45936,45989,46059,46129,46142,46166,46183)&$select=Id,VoteDateTime,VoteTitle
  55. חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 28 - הוראת שעה), התשפ"ו-2026. Reshumot, Sefer HaChukim 3544, 2026-07-16. https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_lsr_14112750.pdf
  56. ביקשנו מכל המפלגות את התוכנית לסוגיית הגיוס. רק אחת לא ענתה. Ynet, 2026-09-16. https://www.ynet.co.il/news/elections2026/article/yokra14898966
  57. הניסיון של הקואליציה לגייס את המפלגות הערביות בשביל חוק הגיוס. Mako (N12), 2025-11-29. https://www.mako.co.il/news-politics/2025_q4/Article-d5a27bf1ef0da91027.htm
  58. Israel election 2026: where every party stands on the judicial overhaul and Supreme Court. Ynetnews, 2026-09-22. https://www.ynetnews.com/article/hkcjtk1cme
  59. עבאס יתמוך ברפורמה המשפטית? "אין הסכם לצד האלימות". Maariv, 2023-05-06. https://www.maariv.co.il/news/politics/article-1004309
  60. Ra'am leader Abbas urges Arab community not to respond to incitement, calls for unity. The Times of Israel, 2023-10-07. https://www.timesofisrael.com/liveblog_entry/raam-leader-abbas-urges-arab-community-not-to-respond-to-incitement-calls-for-unity/
  61. Arab Israeli Lawmaker Abbas Denounces Hamas Attack, Says the Massacre Does Not 'Represent Our Arab Society'. Haaretz, 2023-11-07. https://www.haaretz.com/israel-news/2023-11-07/ty-article/.premium/arab-list-mk-abbas-denounces-hamas-attack-says-massacre-doesnt-represent-arab-society/0000018b-aa11-d5aa-a19f-affb1b4b0000
  62. Ra'am's Abbas urges armed Palestinian factions to disarm, before softening statement. The Times of Israel, 2023-12-03. https://www.timesofisrael.com/raams-abbas-urges-armed-palestinian-factions-to-disarm-before-softening-statement/
  63. רע"ם: בלחימה בעזה נעשים פשעי מלחמה. Zman Yisrael, 2024-05-23. https://www.zman.co.il/live/489431/
  64. מנסור עבאס: "50 אלף אזרחים נרצחו ברצועת עזה". Kipa, 2024-07-17. https://www.kipa.co.il/%D7%97%D7%93%D7%A9%D7%95%D7%AA/%D7%A4%D7%95%D7%9C%D7%99%D7%98%D7%99/1185593-0/
  65. מנסור עבאס ורע"מ נגד התקיפה בעזה. Maariv, 2024-08-10. https://www.maariv.co.il/news/politics/article-1123829
  66. "לא בחקירה": עבאס סירב לתמוך בפירוק חמאס ופוצץ ראיון. Emess, 2025-11-10. https://www.emess.co.il/radio/1780372
  67. איזנקוט: רע"מ לא מכירים בחמאס כארגון טרור ולכן לא יהיו חלק מהממשלה. Davar, 2026-09-26. https://www.davar1.co.il/698758/
  68. Mansour Abbas says foreign-linked actors pressured him to ally with Netanyahu in 2021. The Times of Israel, 2026-02-14. https://www.timesofisrael.com/mansour-abbas-says-foreign-linked-actors-pressured-him-to-ally-with-netanyahu-in-2021/
  69. Arabs should move past contesting Israel's Jewish identity, Ra'am chief Abbas says. The Times of Israel, 2021-12-21. https://www.timesofisrael.com/arabs-should-move-past-contesting-israels-jewish-identity-raam-chief-abbas-says/
  70. KNS_Bill: bills initiated by Mansour Abbas in the 25th Knesset (Knesset open data). Knesset, accessed 2026-10-07. https://knesset.gov.il/OdataV4/ParliamentInfo/KNS_Bill?$filter=Id%20in%20(2197376,2206208,2199401,2198002,2199404,2198198,2197387,2197413,2197887,2197890,2197440,2197469,2198458,2196528,2197613)&$select=Id,Name,StatusID,PrivateNumber,KnessetNum
  71. ח"כ אימאן ח'טיב יאסין: רע"מ לא מתכוונת להצטרף לקואליציה עם הימין. Arutz Sheva (INN), 2026-07-13. https://www.inn.co.il/news/701375
  72. Netanyahu urges Sa'ar to come home as Smotrich says Ra'am veto unnegotiable. The Times of Israel, 2021-04-16. https://www.timesofisrael.com/netanyahu-urges-saar-to-come-home-as-smotrich-says-raam-veto-unnegotiable/
  73. מנסור עבאס: "לצרף מפלגות חרדיות, מוכן לתת להן מתקציבנו". Ynet, 2022-05-12. https://www.ynet.co.il/news/article/r1hz8e9iq
  74. Israel Election 2026: What do Yousef Jabareen's Joint Arab List and Mansour Abbas' Ra'am stand for? The Jerusalem Post, 2026-09-01. https://www.jpost.com/israel-election-2026/article-907154
  75. How has Israel's opposition responded to the Iran conflict? The New Arab, 2025-06-17. https://www.newarab.com/news/how-has-israels-opposition-responded-iran-conflict
  76. ועדת הבחירות המרכזית פרסמה את הפתקים של כל המפלגות לכנסת ה-26. Ynet, 2026-09-27. https://www.ynet.co.il/news/article/s1ibdii5fe
  77. Plenum vote 46121: Basic Law: Torah Study, preliminary reading (56 for, 43 against) (per-MK results). Knesset vote-details service (official record), 2026-06-10 (accessed 2026-10-12). https://www.knesset.gov.il/WebSiteApi/knessetapi/Votes/GetVoteDetails/46121
  78. Knesset advances Basic Law bill enshrining Torah study despite coalition revolt. The Times of Israel, 2026-06-10. https://www.timesofisrael.com/knesset-advances-basic-law-bill-enshrining-torah-study-despite-coalition-revolt/
  79. טענות לשיתוף פעולה בהצבעות בין משה גפני לאחמד טיבי. Walla, 2026-06-10. https://www.walla.co.il/news/politics/3844742
  80. Plenum vote 36094: Public Housing (Increasing the Stock) Bill, preliminary reading (40 for, 44 against) (per-MK results). Knesset vote-details service (official record), 2021-11-24 (accessed 2026-10-12). https://www.knesset.gov.il/WebSiteApi/knessetapi/Votes/GetVoteDetails/36094
  81. Plenum vote 36100: National Insurance (Raising Child Allowances) Bill, preliminary reading (38 for, 43 against) (per-MK results). Knesset vote-details service (official record), 2021-11-24 (accessed 2026-10-12). https://www.knesset.gov.il/WebSiteApi/knessetapi/Votes/GetVoteDetails/36100
  82. Plenum vote 36118: National Insurance (Equalising the Disability Allowance with the Minimum Wage) Bill, preliminary reading (20 for, 22 against) (per-MK results). Knesset vote-details service (official record), 2021-12-01 (accessed 2026-10-12). https://www.knesset.gov.il/WebSiteApi/knessetapi/Votes/GetVoteDetails/36118
  83. Plenum vote 37100: Penal Law (Minimum Sentences for Weapons Offences) Bill, preliminary reading (53 for, 61 against) (per-MK results). Knesset vote-details service (official record), 2022-05-11 (accessed 2026-10-12). https://www.knesset.gov.il/WebSiteApi/knessetapi/Votes/GetVoteDetails/37100
  84. Plenum vote 37316: Public Transport Discount for People with Disabilities Bill, preliminary reading (47 for, 52 against) (per-MK results). Knesset vote-details service (official record), 2022-06-15 (accessed 2026-10-12). https://www.knesset.gov.il/WebSiteApi/knessetapi/Votes/GetVoteDetails/37316
  85. Plenum vote 37279: bill to extend the emergency regulations (Judea and Samaria – jurisdiction and legal assistance) (52 for, 58 against) (per-MK results). Knesset vote-details service (official record), 2022-06-06 (accessed 2026-10-12). https://www.knesset.gov.il/WebSiteApi/knessetapi/Votes/GetVoteDetails/37279
  86. Plenum vote 35027: Citizenship and Entry into Israel (Temporary Order) extension order (59 for, 59 against, 2 abstentions) (per-MK results). Knesset vote-details service (official record), 2021-07-05 (accessed 2026-10-12). https://www.knesset.gov.il/WebSiteApi/knessetapi/Votes/GetVoteDetails/35027
  87. In blow to coalition, Knesset knocks down extension of family unification law. The Times of Israel, 2021-07-06. https://www.timesofisrael.com/in-blow-to-coalition-knesset-knocks-down-extension-of-family-unification-law/
  88. Plenum vote 37006: Citizenship and Entry into Israel Law (Temporary Order), 2022, third reading (45 for, 15 against) (per-MK results). Knesset vote-details service (official record), 2022-03-10 (accessed 2026-10-12). https://www.knesset.gov.il/WebSiteApi/knessetapi/Votes/GetVoteDetails/37006
  89. High Court strikes down law shielding haredi yeshiva students from arrest over draft evasion. The Jerusalem Post, 3 September 2026. https://jpost.com/israel-news/politics-and-diplomacy/article-907553
  90. רע"מ (party page: election results, candidate lists and platforms). Israel Democracy Institute, accessed 2026-10-12. https://www.idi.org.il/policy/parties-and-elections/parties/raam/
  91. החלטה מס' 51/25: החלטת ועדת האתיקה בענין היעדרויות חברי הכנסת מישיבות הכנסת בכנס החורף ובכנס הקיץ של המושב השלישי של הכנסת ה-25. Knesset Ethics Committee, 12 May 2026. https://main.knesset.gov.il/Activity/committees/Ethics/Decisions25/Decisions25-51.pdf

זמינות מידע

קיים מספיק מידע ציבורי כדי לתאר את עמדות רע"ם. למפלגה רקורד ארוך בכנסת (הצבעות, הצעות חוק והצעות אי-אמון), רקורד קואליציוני מ-2021–2022 וסיקור חדשותי נרחב בעברית ובאנגלית, כולל ראיונות מפורטים עם מנסור עבאס ויואב סגלוביץ ב-2025–2026.

יש כמה פערים. לא נמצא מצע מפלגתי שפורסם ל-2026 בעברית, באנגלית או בערבית; לא ניתן היה להגיע לאתר של רע"ם עצמה. לכן עמדות רבות נשענות על הצבעות בכנסת, על ההסכם הקואליציוני מ-2021 ועל הצהרות, ולא על מצע רשמי. לא נמצאה עמדה מתועדת בנושא איראן וחיזבאללה. רע"ם סירבה למסור בספטמבר 2026 עמדות נוכחיות בנושא גיוס חרדים ומערכת המשפט. עמדתה בנושא גבולות המדינה הפלסטינית אינה מפורטת. לא ניתן היה לאמת את תוצאתן של כמה התחייבויות קואליציוניות מ-2021, כמו תיקון חוק קמיניץ והתוכנית הרחבה ליישובים הלא מוכרים.